一周军评：涉华陈述“傻瓜化”

【文 / 观察者网专栏作者 施洋】

本周，美国又一次发布了一年一度的我国兵力陈述。比起上一年的陈述，本年的陈述不只篇幅大幅度添加，在陈述办法和内容上也都颇有新意。可是假如哪个 " 我国军事通 " 想着靠这份陈述来拟定未来美国的军事和外交方针，那毫无疑问是要出问题的。 与此同时，新任美国水兵部长在本周公开了美国水兵舰载机长时刻无缺率偏低的状况，也让人们对这支国际上最强的水兵航空兵部队发生了几分置疑。

对议员友爱的对立陈述

美国所谓的年度我国兵力陈述实践上是美国国防部每年向国会提交的一份陈述。最早是依据 1999 年经过的美国 2000 财务年国防授权法案的要求编纂的，尔后每年一稿，从未隔绝。

2018 年的 " 我国兵力陈述 " 现已是第 19 年的陈述了

尽管对重视我国戎行的军迷而言，这份陈述可能有些平平乃至无趣，但关于啥事儿都要掺和的美国国会议员们而言，可以通读和了解这份陈述的内容，可能就现已算是个我国军事通了。

作为涉华兵力陈述，它由美国国防部编制，因而算是 " 师出有名 " 的正派陈述，有着适当的权威性；作为给国会提交的年度陈述，它又有意重视陈述的长度和内容深度，因而对媒体和普通人来说愈加友爱，又有着适当的可读性。也正是这两点，让这份兵力陈述尽管每年都爆不出什么 " 大料 "，却又每年都能顺畅占有一阵子媒体的版面。

这样详实的地图和图标，看起来就很像那么回事

和前几年的陈述比较，本年的陈述最大的立异，应该是它在版式上的人性化规划。在简直每一个章节阶段的开端部分，陈述都设置了黄色布景的 " 要害词收拾 "，用 2-3 句简略的语句将随后的阶段内容 " 精粹 " 出来。不管是关于历来厌烦繁文缛节，习气推特治国的特朗普总统，仍是关于日理万机、日程排满的国会议员们而言，这种 " 简化 " 确实能协助他们花更短的时刻阅读完陈述；对媒体那些并不擅长于军事范畴的记者和修改们来说，这种 " 提点 " 也可以让削减他们被陈述 " 摧残 " 的时刻，更快提炼出 " 要点 " 刊登到自己的主页之上。

这些提炼的要害词关于阅读而不深究的人来说是十分友爱的

当然，关于一份正本就只要百余页的陈述而言，许多章节里的 " 要害词 " 长度简直都和章节自身差不多了，加上本年陈述将本来仅仅用斜体字标识出来的末节标题也悉数 " 提高一级 " 成为一个小章节，这使得文章的 " 要害词 " 内容变得空前繁复，多少也就显得不那么 " 要害 "。

许多时分，" 要害词 " 太多也不是什么功德

除了与从前的国会陈述相同的 6 个章节和 3 个有关我国戎行的附录之外，本年的陈述额定推出了五个所谓的 " 特别主题 "，别离介绍了 " 我国在全国际扩展影响 "、" 我国与朝鲜的触摸 "、" 解放军成为联合作战力气的进程 "、" 远海轰炸机飞翔举动 " 以及 " 习近平的立异驱动发展战略 " 等五项内容。从曩昔一年的新闻大事来看，这几个主题确实可以算 " 特别 "，值得专门拿来仔细剖析一番。但实践上这五个主题一共只要 11 页，假如刨去其间差不多两页空白和一页地图，实践内容就只剩余 8 页……这种对 " 特别主题 " 的描绘，真实也是很充分了。

留意这五个 " 特别主题 "，每个实践上只要 1-2 页的篇幅

假如仅仅是篇幅少，那么或许最多就是个描绘不充分的问题，可是假如仔细看，好像连这些 " 主题 " 的叙事基干都很成问题。比方有关朝鲜的这一章节里，开宗明义就说到 "2017 年，我国和朝鲜的联络达到了数十年来的最低点 " ……在 2018 年上半年中朝领导人三次会晤，习近平主席行将拜访朝鲜的 2018 年 8 月看到这样的言语，一种稠密的违和感扑面而来。尽管笔者可以了解，所谓的 " 年度陈述 " 往往都是严厉遵从日历时刻进行描绘和剖析的，因而 2018 年发作的作业确实不应该影响到对 2017 年状况的判别。但作为一份 2018 年 8 月才正式发布的陈述，对中朝联络在本年的联络改变即便不予提及，也至少应该以此为标杆，对中朝 2017 年表现出来的状况进行再次判别。

2017 年中朝联络史上最差……那这样的会议是怎样举行的？

可是很惋惜没有，美国人要么以为国家之间的外交联络是和彩票相同，上一年赔的落花流水，本年转瞬就能连中头奖，前后不存在联络和联络，要么就是写作组真的很懒，在 2018 年 1 月份就现已把上一年的陈述写得差不多，可是在 8 月正式宣布之前压根没打当作任何的批改。总归，要是哪位国会议员企图拿着这份题为 "2018" 实为 2017 的陈述去拟定个什么对朝方针之类的东西，那他毫无疑问是要被坑了。

除了这些所谓的要害论题之外，2018 年的涉华兵力陈述中有关我国兵力改变最大的一部分描绘，大约就是有关解放军的编制序列的部分了。在 2017 年的陈述中，有关解放军陆军的部分仍是传统的 18 个集团军，而在 2018 年版别里，军改后的 13 个集团军的编号次序现已比较清楚了，相似的改动在解放军的海空军布置状况里也有表现，只不过后者由于在涉华陈述里一向没有特别详尽的描绘，因而在陈述里也仅仅给人一种 " 有所改变 " 的抽象感觉罢了。

这样的地图尽管可读性很强，但实践上信息的精确程度适当有限

关于美国的涉华陈述而言，最大的问题其实并非在于其篇幅或许对 " 我国要挟 " 的夸张，而在于陈述悉数由开源情报归纳编撰而成，加上每年的陈述在全体上可谓 " 陈陈相因 "，即每一年的新陈述都是在前一年的就陈述的基础上批改而成，导致陈述中对一些琐碎的新闻事情（依照陈述发布的时刻，其完结已是 " 旧闻 " 了）多少有些介绍，但对我国戎行现在全体状况和水平的评价与介绍却是严重缺乏。陈述里会通知你上一年我国执役了几艘驱逐舰，正在缔造什么驱逐舰，却对我国戎行全体的防御性戎行的性质不进行介绍，也对美国在亚太地区前置布置的作战力气水平毫不提及。

我国水兵的增强，根本上仍是为了应对美军在亚太的布置

相似的问题在陈述介绍大陆和台湾的兵力状况时则有相反的表现。在这份陈述里，美军将两岸的军现实力彻底选用 " 斗兽棋 " 的办法加以展现，而且是一种抽离了技能规范的 " 简版斗兽棋 "。在这种比较中，两岸的地面部队直接以旅级部队的数量作为比较的规范（解放军军改中的 " 师改旅 " 正好便利了这种比较），空水兵力气则直接以数量比较。所以解放军军改后组成旅强壮的战斗力在表格中并未表现，解放军海空军近年来技能配备上的 " 超车 " 也没有展现，台军各种员额缺乏、配备老化的问题天然也没有……这当然是为了便利非军迷的国会老爷们的了解，但这么归纳一比较，台军看起来居然也并未比解放军东南滨海的部队差劲多少，这就很让人置疑陈述对现实的复原了。

正是由于这样的表格，就是美国不少人以为 " 美军和其盟友还很强 " 的理由

这种陈述评价中的相似问题，让美国国会的许多人在对华兵力评价上总是犯下对立的过错：一方面以为解放军实力正在敏捷增强，而且有着与美国抢夺全球霸权的雄心勃勃；另一方面又以为解放军自身力气一触即溃，以至于美军在亚太地区的各种军事冒险都必定能对我国起到震慑效果。

当然，考虑到美国总统自己只信任自己，不信任任何 "Fake News" 的习气，或许我们也不宜过高估计这份陈述可能发生的影响。究竟当我国发展到今日，正本就现已没有办法像上世纪 80 时代那样 " 韬光养晦 "，与其斥责或许批评这份陈述是否客观反映现实，不如做好自己的事，真实让我国兵力可以满意一个国际第二大国的需求。

美国海航究竟能战否？

本周的美国 " 防务周刊 " 新闻中，报导了 8 月 7 日美国理查德 · 斯潘塞在一次媒体会议上泄漏的美国水兵航空兵的战机战备水平。依照他的说法，美国水兵现已展开了一项长时刻的飞机保养作业，以尽可能让更多飞机重返作战状况。这一作业的效果，是 2018 年头美水兵有 241 架可以履行无缺作战使命才干的 " 超级大黄蜂 "，而现在添加到了 270 架。

作为美国水兵航空兵的主力，" 超级大黄蜂 " 的数量就等于美国水兵航空兵的数量

美国水兵航空兵部队的整体实力在不同版别中由于不同口径的不同有所改变。" 防务新闻 " 引证的报导里，美国水兵共有 546 架 " 超级大黄蜂 " 战斗机，而在《国际航空》杂志 2018 年 1 月的报导中，这一数字为 512 架——不论哪一个数字，与 241 或许 270 架的数量比较都要大得多，也就是说，在本年年头，美军的 " 超级大黄蜂 " 无缺率只要 44%-47%，而现在经过提高之后，则变成了 49%-53%，而斯潘塞更是宣称在 2017 年一度只要 1/3 的飞机可以正常布置……不管怎样看，这数字都有点低。

" 超级大黄蜂 " 不只需求满意海外布置，其他部队的练习使命也是有必要的

也难怪斯潘塞这样描述美军的机队：马厩里只要累趴下的赛马，但每天都有必要去竞赛。

斯潘塞所言，我们得算一算账：不管是 241 架仍是 270 架，这个数字所指都是 " 可以履行无缺作战使命 " 的才干，而并非可以升空履行作战才干的飞机。言下之意，假如把部分 " 带伤出勤 " 的战机算上，美国水兵的实践可用战机数量还能增加一些。另一方面。由于美国水兵的舰载机主要是布置在航空母舰上进行海外布置，依照美国现在日常保持 3-4 艘航空母舰履行海上布置，每艘航母需求 4 个战斗机中队 48 架战机的数量来看，美国水兵需求的可布置战斗机大约只要 144-192 架。考虑到美国水兵还有 250 架以上的 " 大黄蜂 " 战斗机（水兵陆战队也有差不多的数量）也可以履行上舰布置，尽管他们的无缺率未必会比 " 超级大黄蜂 " 更高，但也能在每艘航母上布置 2 个中队，这就让海上布置的 " 超级大黄蜂 " 实践的需求数量只要 100 架左右。

" 超级大黄蜂 " 和 " 大黄蜂 " 混编现在仍然是美军的常态

当然，美军也需求一部分战机布置在陆地上的水兵航空站，以便用于舰载机部队的日常练习，这一数量大约在 140 架左右。二者相加，美国水兵至少需求 240 架以上无缺的 " 超级大黄蜂 " 才干顺畅履行海外布置和国内练习使命。这一数字和 241 或许 270 架比较，确完结已冗余极小，基本是 " 贴地飞翔 " 的状况。至于 2017 年只要 1/3 可用于布置的飞机（大约只要 180 架左右）的时分，则必定要么是拆东墙补西墙，要么就只能缺编上阵了。

飞机的无缺率历来是航空兵部队重要的调查规范。关于一般的航空兵部队而言，假如人员完备、配备配备稳当、修补作业进展到位、运用强度也依照规划的话，像美国这样的强国，即便 70% 以上，乃至更高的战机无缺率（第一次海湾战争时期乃至达到过 92%）都是不成问题的。但假如遇到一些欠好的条件，其无缺率就会呈现问题。

一般来说，飞机无缺率下降的常见原因，主要是飞机过于新锐或许过于老旧导致的：过于新锐的飞机列装部队时刻尚短，其保护保养技能也不彻底为部队所把握，加上刚开端列装的类型自身在技能上不甚老练，相关备件也缺乏，因而简单导致新机毛病频频、送修困难，以致于无缺率下降的状况。这种状况在上世纪 90 时代我军刚开端列装苏 -27、歼 -8B/D 以及歼 -7E 等先进战斗机的时分也曾呈现过，其时许多配备新式战机的部队无缺率缺乏 50%，而苏 -27 乃至有过悉数 22 架战机中仅有 9 架可以正常运用的极点状况；而老旧飞机由于出产时代久远且运用频频，一方面自身简单毛病，一方面由于许多零备件的停产和库存削减，也会形成修补不及时的状况。

刚刚执役的 F-14 也是相似的状况

在美国水兵航空兵中，现在的 F/A-18" 大黄蜂 " 系列战机就归于现已到执役后期的 " 老旧战机 "。由于水兵不像水兵陆战队相同方案持续留用这些老飞机，因而没有和水兵陆战队相同对这些飞机进行晋级。依照本来的方案，这些老飞机在退役之后留下的空缺是需求全新一代的 F-35C 战机加以添补的。美军原方案在 2018 年就完结 F-35C 的初始作战才干，但现在美国水兵刚刚接纳大约 20 架 F-35C，且悉数用于练习，而在刚刚同意经过的 2019 财年的美军预算中，新增的 F-35C 数量也只要 9 架。依照这个进展，即便 2021 年 F-35C 如期完结了初始作战才干生成，其数量也远远赶不上 " 大黄蜂 " 的老化速度。

美国水兵的想象仍然会完结，可是来的要慢一些

这样的为难状况想，作为美国水兵仅有老练的战斗机，" 超级大黄蜂 " 只能义不容辞添补这一空缺。尽管美军还有大约 100 架全新的 " 超级大黄蜂 " 战机还未配备部队，未来几年每年还要接纳大约 24 架的 " 超级大黄蜂 "，但考虑到 " 大黄蜂 " 现有的配备数量和退役速度，光用这些 " 超级大黄蜂 " 顶上 " 大黄蜂 " 的缺口，多少是有些困难的。

现役的 " 超级大黄蜂 " 作为一种执役不到 20 年的战机，其无缺状况的下降更多是由于过度频频运用而导致的，因而与 " 大黄蜂 " 战机 " 用完拉到 " 的战略不同，这些飞机正本就处于 " 还可以再抢救一瞬间 " 的状况。当然，为了完结 " 抢修 " 这一使命，更多的军费预算投入是免不了的。从这个视点看，将现在部队现役，但却由于种种原因失修的 " 超级大黄蜂 " 加以修补，是加速补偿这一数量缺口最省钱，也简直是仅有的办法。

美国能否依托这一轮大规模翻修 " 超级大黄蜂 " 完结水兵航空兵战斗力向 F-35C 全面变换之前的过渡，就要看这些 " 初老 " 的 " 超级大黄蜂 " 是否可以在修补厂里勃发容光了。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。